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J. Martínez et al. / Boletín de Coyuntura, Nº 14; septiembre 2017; ISSN 2528-7931; UTA – Ecuador; Pág. 13-18
Gobiernos locales en Ecuador y Uruguay: una comparación de los modelos anglosajón y europeo
sultaron de gran apoyo para el desarrollo de la autonomía políti-
ca y administrativa a través de varias normativas como la refor-
ma de la Constitución del 2008, COOTAD 2010 entre otras que
controlan las distintas competencias con el objetivo de generar
economías de escala direccionados al desarrollo local. Por otro
lado, el modelo uruguayo no corrió con la misma suerte por
la poca importancia que se dio a la implementación de esta
institucionalidad que tenía como objetivo el fortalecimiento de
la autonomía municipal.
El sistema ecuatoriano se ajusta a los modelos anglosajón y al
europeo puesto que cuenta con una normativa que brinda a
los gobiernos locales una autonomía política, nanciera y ad-
ministrativa para brindar un servicio eciente, además este país
apunta al fortalecimiento del sistema electoral y de la partici-
pación ciudadana, mediante un sistema electoral proporcional
y varios mecanismos que permiten controlar la administración
de la gobernanza local. Mientras que el sistema uruguayo se
inclina más al modelo anglosajón por la falta de interés de partici-
pación de la ciudadanía en elecciones electorales municipales
lo que origina varios problemas de interés socio-territorial origi-
nando en la actualidad varios Planes de Acción encaminados a
mejorar el desempleo en la prestación de servicios.
A pesar de la gran diferencia de los modelos de Ecuador y
Uruguay, la gran ambición es lograr que los gobiernos locales
lleguen a cumplir las necesidades de la población además de
brindar eciencia en los servicios que ayuden a alcanzar el de-
nominado Buen Vivir de la ciudadanía.
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Metodología Prospectiva para el estudio de la Seguridad Social
Fecha de recepción: 5 de Septiembre 2017 Fecha de aceptación: 29 de Septiembre 2017
Frank Rivas - Torres
1
1
Coordinador programa doctoral en Ciencias Organizacionales Profesor Titular de la Universidad de Los Andes (Facultad de Ciencias Económicas y Sociales), Mérida-Venezuela. Doctor en
Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (2008). E-mail: frankrivas@ula.ve/ ferivas69@gmail.com
Resumen
El objetivo de este trabajo es explicar una metodología cualitati-
va apoyada en los mapas conceptuales y/o conceptos estruc-
turados que utilizan grupos de personas expertas en un tema
o con una relación directa del problema bajo estudio y la Matriz
de Impacto Cruzado (MICMAC), a través de la cual puede
hacerse un análisis prospectivo de la seguridad social. Por lo
que se exponen aspectos detallados las variables denomina-
das claves que se obtienen, a través del análisis bibliográco,
apoyado en un discurso descriptivo. Finalmente, se reere un
listado de variables producto del ejercicio explicado en el de-
curso del artículo, el cual es producto de la técnica suscrita.
Palabras clave: Seguridad social, análisis estructural, prospec-
tivo, MICMAC
Abstract
The objective of this paper is to explain a qualitative methodology
supported by conceptual maps and / or structured concepts
used by groups of experts in a subject or with a direct relation-
ship of the problem under study and the Cross Impact Matrix
(MICMAC), through from which a prospective social security
analysis can be made. Therefore detailed aspects are exposed
through bibliographic analysis supported by a descriptive dis-
course. Finally, it refers to a list of variables product of the exer-
cise explained in the course of the article, which is a product of
the subscribed technique.
Keywords: Social security, structural analysis, prospective,
MICMAC
Introducción
Sin dejar de lado el espíritu proteccionista de la de la seguridad
social y su reforma bien sea de tipo estructural y/o institucional, de-
nitivamente es un fenómeno que deviene de la globalización,
y es sensible a las instituciones elementales del Estado vene-
zolano. Todavía no está nada claro la relación que existe en-
tre la globalización y el trabajo remunerado. Pero, se tienen
algunos datos que indican al menos tres tendencias: 1) que la
concepción organizacional típica de la era industrial (horario
jo, especialización, fábrica, tiempo libre) se ha alterado; 2)
que en esta época se abren múltiples opciones para el trabajo
remunerado; 3) que, de ser ciertas estas opciones, se derivan
algunas consecuencias para la estabilidad política en la región.
(Rivas T., Frank E. y Silva D., María F., 2017).
Ahora bien, la Seguridad Social ha enraizado su objeto de es-
tudio como ciencia autónoma, por lo tanto, está reclamando
diversas metodologías que den cuenta de conclusiones plau-
sibles para el aporte de teoría en el área. En este sentido, las
características especiales de la investigación en los estudios de
la seguridad social y los nuevos sistemas de protección al tra-
bajador y al ciudadano en general, requieren incorporar méto-
dos alternativos de las ciencias sociales, tal como es el caso
del análisis del discurso sobre la seguridad social, o la opinión
desde la perspectiva documental y cualitativa de expertos en el
área de investigación, así como también técnicas estadísticas.
En este artículo, se presentará la aplicación de la Matriz de Im-
pacto Cruzado (MICMAC) de la obra Caja de herramientas de
Michel Godet, además la técnica del mapeo o mapa conceptual
de M. K. Trochim (1989).
La denición de mapa conceptual o mapeo hace referencia a
conceptos estructurados que utilizan grupos de personas ex-
pertas en un tema o con una relación directa del problema bajo
estudio, en este caso la seguridad social. Esta noción permite
desarrollar un marco conceptual que puede dirigir la evaluación
y el planteo o planicación para desarrollar posibles escenarios to-
mando ciertas variables que permitan analizar de manera obje-
tiva una situación dada. En el caso de este trabajo, se pretende
utilizar este tipo de metodología dado que el interés es estudiar
la situación crítica de la garantía social ofrecida nominalmente
por el Estado venezolano, y especícamente el caso de la se-
guridad social que en los últimos años ha sido punto de evaluación
para convertirlo en un sistema eciente, con autonomía, que
respalde al trabajador en las distintas contingencias que puede
enfrentar en el devenir de la cotidianidad de la vida.
Metodología
Se desarrolla un análisis cualitativo a través del uso de dos téc-
nicas: los mapas conceptuales de Trochim (1989) y la prospectiva,
que permiten la generación de variables clave en dos sesiones
en un conversatorio, por parte de un grupo de interés focaliza-
do (constituido por administradores, trabajadores o miembros
de la comunidad o representantes de grupos de la gerencia
administrativa, pública o privada; académicos o legisladores);
Estas variables claves del sistema de seguridad social son pro-
cesadas por un software libre que desarrolla una representación
gráca de las variables más importantes para el sistema de se-
guridad social, y su inuencia sobre el sistema. Por tanto, el
investigador bajo este escenario desarrolla un análisis sobre las
prioridades a la hora de la implementación de la seguridad
social en Venezuela.
Resultados
Se obtuvieron 25 variables claves que permitieron realizar un
ejercicio de hermenéutica intelectual a través de la representación
gráca donde se destacan cuáles son las más importantes
para la implementación del sistema de Seguridad social. Las
variables están fuertemente interrelacionadas, lo que signica
que cualquier inuencia ejercida sobre una de ellas afecta a to-
das las demás y viceversa. Este método presenta la ventaja de
permitir un estudio cualitativo del sistema en el cual se sustenta
la seguridad social venezolana y el Régimen Prestacional de
Pensiones y Jubilaciones.
Sobre la Metodología de Guillermo Trochim
Se estimó conveniente articular la técnica de los grupos de dis-
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Metodología Prospectiva para el estudio de la Seguridad Social
Metodología Prospectiva para el estudio de la Seguridad Social
cusión —conversatorio—, y el diseño de mapas conceptuales
utilizados en la planicación y evaluación de Guillermo Trochim
(1989), la cual cuenta con su propia metodología y sistemati-
cidad para la interpretación cualitativa del objeto de estudio.
De tal forma que la técnica permitió establecer los siguientes
parámetros:
1. El estudio de las diversas posturas y perspectivas que
adopten los actores porque forman parte de la realidad que
se estudia. Esto implica considerar la forma en que los repre-
sentantes de la seguridad social se relacionan con la sociedad.
2. El estudio enmarcado en la seguridad social implica por sí
mismo analizar la intervención de los actores en término de recoger
sus percepciones —actitudes-actuaciones-disposiciones entre
otros aspectos— lo que exige analizar y conocer la intensidad y
profundidad entre lo que viene a ser el vínculo de lo que se tiene
normado-creado y lo que se hace.
Por ello Callejo (2001), hace énfasis en la técnica/métodos que
se emplean en los grupos de discusión, como un ejercicio para
el progreso de la investigación. El actual auge del trabajo en
equipo se ha concretado en diversas prácticas que, por sus
objetivos y desarrollo pretende establecer vinculación con di-
versos grupos de trabajo; se habla por ejemplo de entrevistas
de grupo, grupo focalizado o enfocado (focus group), grupos
nominales, grupos de expertos, grupos delphi, grupos enfren-
tados y el diseño de mapas conceptuales utilizados en la plani-
cación y evaluación, entre otros. Por tanto, esta investigación
diseñó la reunión de grupos de expertos a través de un con-
versatorio, lo cual permitirá obtener insumos valiosos —valor
agregado— acerca del tema desarrollado.
Por tanto, de acuerdo con este arquetipo de técnica, la verdad
está contenida en los hechos, por lo que el n fundamental en
la praxis cientíca, y también del problema empírico, se centra
en constatar o reproducir estos hechos con el n de establecer
vinculaciones que permitan obtener respuestas a los proble-
mas planteados.
El diseño de mapas conceptuales y la Matriz de Impacto
Cruzado aplicados al sistema de Seguridad social
En este contexto, el mapa conceptual es una representación
gráca del pensamiento de un grupo que muestra todas las
ideas del mismo relacionadas con el tema en el cual se está
trabajando; asimismo, esta representación muestra como es-
tas ideas están relacionadas entre sí y, si es necesario, puede
mostrar cuales ideas son más relevantes, importantes o perti-
nentes. En este sentido, se explicará la técnica del mapeo o
mapa conceptual de M. K. Trochim (1989).
El diseño de un mapa conceptual constituye un incentivo para
seguir desarrollando un trabajo, por diversas razones, a saber:
la primera es que resulta relativamente rápido y produce un
marco conceptual interpretable, se expresa en el lenguaje pro-
pio del grupo participante, genera un resultado gráco o repre-
sentativo que simultáneamente muestra todas las ideas princi-
pales y las relaciones entre ellas; a menudo fortalece grupos,
coadyuva a la cohesión organizacional y a la actividad intelectual
de los participantes en el grupo de trabajo.
Probablemente el primer paso es el más difícil en un proyecto
de planicación o evaluación, todo lo que sigue depende de lo
bien que se haya concebido inicialmente el proyecto. En este
sentido, la acción de conceptualizar se reere a la articulación
de pensamientos, ideas o intuiciones y su representación de
una manera objetiva. En un proceso de planicación, general-
mente se desean denir las metas y los objetivos principales,
las necesidades, los recursos y las capacidades u otro aspecto
que pueda formar parte, eventualmente, de los elementos del
plan. En la evaluación, se desean conceptualizar los progra-
mas, las muestras, los escenarios, las medidas y los resultados
que se consideren relevantes.
Para construir el mapa, una vez concebidas las ideas deben ser
descritas, y la interrelación entre ellas articulada. Técnicas es-
tadísticas multivariables —escalas multidimensionales, análisis
de correspondencias y análisis de grupo—son luego aplicadas
y los resultados representados en un mapa, en planos con eje
de abscisas y grácos. El contenido del mapa es totalmente
determinado por el grupo. Los participantes se someten a una
fase llamada tormenta de ideas en la cual crean sus primeros
enunciados, proveen información acerca de cómo están interrela-
cionados ellos mismos, interpretan los resultados de los análi-
sis, y deciden como debe ser utilizado el mapa.
Se asume que en el escenario en el cual se aplica el diseño de
mapa conceptual hay un grupo designado como responsable
para guiar el trabajo de evaluación. Dependiendo de la situación,
este grupo puede estar constituido por administradores, traba-
jadores o miembros de la junta directiva de una organización;
líderes de la comunidad o representantes de grupos de la gerencia
administrativa, pública o privada; académicos o legisladores;
miembros de fundaciones o representantes de grupos de con-
traloría; representantes de grupos de usuarios de la adminis-
tración pública; o una combinación de todos estos.
El proceso de diseño lo conduce un coordinador responsable
de la evaluación o análisis, que bien puede ser parte o miem-
bro de la organización donde se realiza el trabajo o puede ser
un consultante externo. El rol del coordinador consiste sola-
mente en dirigir el proceso -el contenido, la interpretación y
la utilización del mapa conceptual va a estar completamente
determinada por el grupo-.
Ahora bien, hay dos tareas fundamentales que deben ser lle-
vadas a cabo antes de comenzar el proceso en grupo. En primer
lugar, el coordinador debe decidir quienes van a participar en
el proceso. En segundo lugar, el coordinador debe trabajar jun-
to con los participantes o con un subgrupo para decidir cuál
va a ser el enfoque especíco de la herramienta de trabajo. La
selección de colaboradores, es la decisión de quien participará
en la sesión de grupo y el diseño del mapa conceptual. Es una
de las tareas más importantes del coordinador. La experiencia
demuestra que un buen diseño incluye una amplia variedad de
personas. En un contexto de programa de evaluación, se podría
incluir de manera similar a administradores, personal del progra-
ma, usuarios, teóricos de las ciencias sociales, miembros de la
comunidad y miembros de fundaciones relacionadas al área.
En este estudio, el propósito del trabajo fue reunir un pequeño
conjunto de representantes de distintas instituciones que se
relacionan con el estudio de la seguridad social, las pensiones
y jubilaciones en Venezuela para emerger variables claves para
el estudio. También había un fuerte interés en experimentar el
proceso de diseño del mapa conceptual con la idea de que
posiblemente pudiera ser aplicado más tarde, en la generación
de futuras líneas de investigación, con un grupo más amplio
en el que se incluyeran más personas. Pues bien, con base
a la técnica de Trochim (1989), seleccionaron entre cinco (5)
y diez (10) personas participaron en las dos reuniones que se
denominaron conversatorios, pertenecientes a organizaciones
relacionadas con el área de la gerencia de recursos humanos,
administración de justicia (jueces), profesores universitarios
e investigadores, pensionados y jubilados. Fortaleciendo la
certeza del conocimiento y de la vinculación de tales personas
con el tema investigado.
El segundo paso está relacionado con el desarrollo del enfo-
que o focalización del trabajo. En el proceso del conversatorio
del Sistema de Seguridad Social, pensiones y jubilaciones se
había hecho llegar a los invitados previamente un resumen con
la metodología a seguir y el enfoque del tema. Con esto se
buscaban dos resultados: Primero, los participantes denen la
línea conceptual para la sesión de tormenta de ideas. Segundo,
los participantes precisan el enfoque para jerarquizar en orden
los enunciados lo cual es una etapa que tiene lugar en el paso
de estructuración. Esto esencialmente quiere decir que se tiene
que denir la posición donde va a ser ubicado cada enunciado
(variable) originado en la sesión de tormenta de ideas.
En este estudio, la orientación en la sesión de tormenta de
ideas fue bastante amplia enfocándonos en la composición
de frases que describieran temas de interés en la reforma e
implementación de la Ley Orgánica de Seguridad Social, o
simplemente como ciudadano beneciario de la ley, exponer
la perspectiva, preocupación, experiencia o hallazgo que sume
valor agregado a la investigación. Aunque esto pueda parecer
que no cumple con las consideraciones de evitar frases u ora-
ciones ambiguas, los participantes llegaron al consenso que las
ideas generadas luego de la discusión constituirían un conjunto
descifrable y relativamente homogéneo.
Una vez que los participantes y los enfoques han sido denidos,
comienza el verdadero proceso de diseño con la generación de un
conjunto de enunciados que inmejorablemente representarán
el dominio conceptual completo del tema en discusión. General-
mente, el coordinador registra todas las ideas a medida que
son generadas de manera que todos los miembros del grupo
puedan ver el conjunto a medida que se va desarrollando. Esto
se puede hacer simplemente escribiendo los enunciados en
un pizarrón o en hojas de papel. En este caso, los enunciados
fueron introducidos directamente en la computadora los cuales
se mostraron en una pantalla grande de manera que todos los
participantes los pudieran ver. La sesión del conversatorio fue
grabada en video en su totalidad para no perder ningún detalle
de la discusión y de la generación de los resultados.
También, se tomó la previsión para evitar que algunos par-
ticipantes no estuviesen dispuestos a exponer públicamente
alguna idea debido a la controversia potencialmente politiza-
da, entonces se le permitió a cada uno de ellos presentar los
enunciados/ideas de manera anónima en papel, con el n de
mantener la condencialidad. Teóricamente, no hay límite para
el número de enunciados que pueden ser concebidos. Sin
embargo, los números grandes imponen algunas restricciones
prácticas.
Una vez que el conjunto denitivo de enunciados se ha con-
cretado, el grupo revisa la redacción. Algunas veces la transcrip-
ción de las opiniones expresadas en una sesión de tormenta de
ideas no es la más adecuada, o en ocasiones la jerga técnica
no es clara. Por lo general, todos los enunciados deben con-
cordar con lo que se pidió originalmente y deben presentarse
claramente, de manera que todos los participantes del grupo
puedan entender el sentido esencial de los mismos.
La prospectiva y el análisis estructural
Antes de seguir exponiendo acerca de las fases del análisis es-
tructural, es pertinente detenerse en lo que signica la prospec-
tiva. Generalmente, este tipo de técnicas apuntan a un análisis
para visualizar en el presente una situación que se proyecta
en el futuro. Por ello, el aporte de la teoría prospectiva es la
conguración de un grupo que señala mediante una serie de
armaciones una problemática desde un contexto que ha sido
diagnosticado previamente.
En este sentido, la prospectiva, es un método a través del cual
se persigue primero determinar el futuro deseado para contras-
tarlo con el pasado y el presente y, luego, diseñar el camino
que conducirá hacia ese futuro deseado. Se concreta como
“una disciplina que facilita el análisis de situaciones con el n
de aprovechar las oportunidades internas y externas, para ade-
lantarse a las tendencias y a través de la investigación facilitar a
los actores sociales la construcción de un futuro” (Ministerio de
Ciencia y Tecnología, CONICIT, 2001).
En este trabajo se toman la incidencia de ciertas variables que
inuyen en el desarrollo de una política social, y vista la metodología
que se ha desarrollado, Godet (1999), explica la importancia
de delimitar el sistema bajo análisis. Esto consiste en elaborar
una lista lo más completa posible de las variables a tener en
cuenta, cuanticables o no, con el n de tener una visión global
tan exhaustiva como sea posible del sistema que constituye el
fenómeno estudiado y su entorno explicativo. En el caso especíco
de este estudio la lista de variables a tener en cuenta estaría
congurada tal como se muestra en la Tabla No. 2
Las variables, en el presente estudio surgieron de las declara-
ciones expresadas por los expertos en el conversatorio so-
bre Seguridad Social, pensiones y jubilaciones en Venezuela,
quienes se reseñan en la Tabla No. 1, constituyendo un punto
de partida fructífero para el análisis. Estas variables se centran
en la búsqueda de los determinantes principales del sistema y
de sus parámetros más sensibles, pasa por el examen de los
efectos directos e indirectos del entorno general (variables ex-
ternas) sobre las variables que caracterizan el fenómeno.
Tabla 1. Perl de los participantes en los Conversatorios
Fuente: Elaboración propia (2017)
F. Rivas / Boletín de Coyuntura, Nº 14; septiembre 2017; ISSN 2528-7931; UTA – Ecuador; Pág. 19-23
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F. Rivas / Boletín de Coyuntura, Nº 14; septiembre 2017; ISSN 2528-7931; UTA – Ecuador; Pág. 19-23
Metodología Prospectiva para el estudio de la Seguridad Social
Metodología Prospectiva para el estudio de la Seguridad Social
Tabla 2. Resultado del Conversatorio: Variables más destacables y su denición
Figura 1. Variables con inuencias directas en el sistema de Seguridad Social
Fuente: Elaboración propia (2017)
Fuente: Elaboración propia (2017)
Ahora bien, en este punto cuando se tiene el conjunto de enuncia-
dos que describen el dominio conceptual, es imperativo examinar
la forma en que los enunciados se relacionan entre sí. Además, se
requiere que cada enunciado sea colocado en un rango que esté
denido por lo expuesto en el enfoque y en orden jerárquico. Estas
dos tareas constituyen lo que se llama la estructuración del dominio
conceptual. Esto se consiguió desarrollando una Matriz de Impacto
Cruzado (MICMAC).
Una vez que el grupo en el conversatorio termina con el proceso de
puntuación se procede a hacer el vaciado de la información en este
caso, usando un software libre desarrollado por el Laboratorio de
Investigaciones Prospectivas Estratégica y Organización (El Lipsor,
2001); este permite generar grácos mostrado como inuyen las
variables entre sí, como se puede observar en la Figura No. 1
En este gráco se puede ver que las variables del sistema de
Seguridad social, están fuertemente interrelacionadas, lo que
signica que cualquier inuencia ejercida sobre una de ellas
afecta a todas las demás y viceversa, pero, además, esto in-
dica que son, por tanto, bastante homogéneas. Esta homo-
geneidad depende de la función que estas variables pueden
desempeñar en las dinámicas del sistema o la evolución de los
estudios en cuestión.
De esta manera, se interpreta que todas las variables de cada
componente del sistema que inciden sobre el sistema de se-
guridad social están estrechamente relacionadas entre sí, por
tal razón, se denominan como macro variables. Estas macro
variables incluyen variables que están, a su vez, íntimamente
relacionadas y que son, en consecuencia, también funcional-
mente homogéneas. Lo más sugestivo de la teoría de los grá-
cos, es que el gráco simplicado que se logra después de
integrar las macro variables también se puede organizar en un
árbol jerárquico.
En resumen, es conveniente entender la preponderancia y
asistencia de las variables identicadas en los bucles de inuen-
cia, para retomar la implementación de la seguridad social y las
pensiones en Venezuela de una manera expedita, ya que las
condiciones de los acreedores de este derecho lo demandan
por su inmanente condición social. Lo que se busca, en deni-
tiva, es que a la larga mejore la calidad de vida del venezolano.
Estando el quid en la implementación de políticas que desvíen
el peso del nanciamiento del sistema de pensiones sólo en el
Estado, dejando entrever la mixtura del sistema (Rivas T. Frank
E. y Villasmil María A., 2015).
Reexiones
En resumen, las ventajas del método se encuentran en que el
análisis estructural estimula la reexión en el seno del grupo
y hace cavilar sobre los aspectos contra-intuitivos del com-
portamiento de un sistema. Está claro que no hay una lectura
única y ocial de resultados del MICMAC y conviene que el
grupo haga avanzar la reexión con nuevas interpretaciones.
Por otra parte, el método presenta la ventaja de permitir un es-
tudio cualitativo del sistema en el cual se sustenta la seguridad
social venezolana y el Régimen Prestacional de Pensiones y
Jubilaciones.
Como se ha podido determinar en esta y en el decurso de otras
investigaciones realizadas por el autor, la implementación de
un sistema de pensiones, representa más que un texto jurídi-
co, representa la encarnación de múltiples cambios, reformas y
contrarreformas que intenten proteger al ciudadano, tal parece
que la tarea que asume el Estado venezolano, no es nada sen-
cilla, si se tienen presentes los efectos cáusticos de la crisis
económica, incremento de la burocracia, los cambios políticos
e ideológicos, la complejidad legislativa y hasta la corrupción
que han conspirado negativamente para alcanzar el éxito en la
meta propuesta.
Por último, cabe mencionar que los límites del método se rela-
cionan, en primer término, con el carácter subjetivo de la lista
de variables elaboradas durante la primera fase, e igualmente
con las relaciones entre las variables, por ello es de gran interés
la relación con los actores del sistema. El juicio personal suele
ser el único elemento de información accesible para tomar en
cuenta los acontecimientos que podrían producirse. No hay es-
tadísticas de futuro, expresa el Laboratorio de Investigaciones
Prospectivas –LIPSOR- (2001). De otra parte, la matriz con-
tiene las relaciones de intensidad muy diferentes que deberán
tenerse en cuenta entonces para su tratamiento. En n, hay
que conceder la sensibilidad de los resultados a una variación
de datos de entrada; tales resultados nunca deben ser toma-
dos al pie de la letra, sino que su nalidad, como ya se dijo, es
solamente suscitar la reexión.
F. Rivas / Boletín de Coyuntura, Nº 14; septiembre 2017; ISSN 2528-7931; UTA – Ecuador; Pág. 19-23
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• Fuente: Cambria
• Tamaño de fuente: 10 puntos.
• Interlineado: 1,5 con espacio posterior y anterior de 0 puntos.
• Márgenes: izquierdo y derecho 3 cm y superior e inferior 1,5 cm
• El artículo completo debe constar de máximo 10 páginas, incluido: texto, tablas, guras, imágenes, anexos, entre otros.
• La numeración de la página debe estar situada en la parte inferior derecha de la hoja.
• Los datos numéricos deben separarse de la siguiente manera: miles con punto, decimales con coma y millones con apóstrofe aplicado en texto, tablas y guras, a excepción de los años.
• Toda palabra que lleve tilde o diéresis deberá respetar la regla ortográca respectiva, aplicándose también en mayúsculas.
• Para referirse al nombre de organizaciones, estas se harán en el idioma original seguido de su acrónimo, separado por un guión, y de ser necesario se incluirá su traducción en castellano.
Normas para la elaboración de tablas y guras
• El formato para la elaboración de tablas se basará en las normas APA 6ta. Edición, los colores que se pueden utilizar son blanco y gris intercalado.
• Fuente: En la parte inferior de las tablas o guras debe constar el siguiente formato:
a.En el caso que sea tomada exactamente de alguna institución, artículo, revista u otros, es responsabilidad del autor el obtener el permiso correspondiente para evitar problemas posteriores
relacionados con los derechos de autor y debe constar de la siguiente manera. Ejemplo: Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC, Anuario de Estadísticas Vitales – Nacimientos
y Defunciones (2014)
b.En el caso que sea elaborada en base a información ya existente debe constar de la siguiente manera. Ejemplo: Fuente: Elaboración propia a partir del trabajo expuesto por Polar (2007)
Estructura del artículo
El artículo debe presentar los siguientes elementos:
• Título: Español, fuente cambria, tamaño 11, centrado, negrilla, formato de oración, extensión máxima 15 palabras.
• Autores: Se debe incluir en la parte inferior del título un nombre y dos apellidos del autor o autores y como pie de página describir: profesión, cargo, institución a la que pertenece y correo
electrónico.
• Resumen: De un solo párrafo, corto y conciso (máximo 100 palabras).
• Palabras clave: De 3 a 5 palabras que representarán las principales ideas del artículo.
• “Abstract”: Traducción al inglés del resumen.
• Keywords: Traducción al inglés de las palabras clave.
• Introducción: Debe incluir el propósito, importancia y conocimiento actual del tema.
• Metodología: Métodos de investigación empleados para la elaboración del artículo.
• Resultados: Se detallan los resultados de la investigación en texto, tablas y guras.
• Conclusiones o reexiones
• Anexos
• Referencias: Normas APA 6ta edición en orden alfabético y sangría francesa.
Procedimiento editorial
1.Recepción de trabajos de investigación a través del correo electrónico obeconomico@uta.edu.ec, comprobación de originalidad del documento mediante software Urkund, vericación del
cumplimiento de requisitos mínimos de la guía de elaboración de artículos del OBEST, y asignación de un código para el proceso de publicación por parte del Editor.
2.Envío de los artículos para revisión a dos evaluadores internos o externos, de acuerdo con los formatos vigentes. Una vez emitido el informe por parte del evaluador, el Editor podrá decidir la
continuidad en el proceso con alguna de las siguientes posibilidades:
Aceptado directamente
• Aceptado condicionalmente sujeto a solucionar satisfactoriamente las sugerencias emitidas por los revisores
• Rechazado en caso de que los revisores encuentren dicultades insalvables, con las que esté de acuerdo el Editor.
En caso de ser aceptado condicionalmente, se enviará el artículo con las sugerencias al autor para que justique el desarrollo de su investigación o realice las correcciones respectivas.
3.Una vez denido los trabajos a publicar, se procederá al proceso de edición nal y maquetación del Boletín y/o Revista y el envío de un correo electrónico al primer autor del artículo indicando
la aceptación de su trabajo.
Referencias
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práctica de investigación. EDITORIAL ARIEL. Barcelona, España.
El Lipsor (2001). Cf. M. Godet, Manuel de prospective
stratégique, Tome 2 Editions Dunod. Cf. M. Godet, Creating Futures
Scenario Planning as a strategic Management Tool, Editions Econom-
ica. Disponible en: http://www.cnam.fr/ lipsor/spa/presentacion.php
(Consulta: enero 31 de 2006).
Godet, Michel (1999). De la anticipación a la acción. Manual de
prospectiva y estrategia. Alfa omega, Santa Fe de Bogotá, Colombia.
p. 26.
República de Venezuela (2001). Prospección no es necesario
seguir las tendencias, podemos dar un salto. En: Revista CONICIT,
Cuentas (48), 7. Ministerio de Ciencia y Tecnología, Consejo Nacional
de Investigaciones Cientícas y Tecnológicas, Venezuela.
Rivas T., Frank E. y Silva D., María F. La experiencia en Latino-
américa en el ámbito de las pensiones en Latinoamérica. Actualidad
Contable FACES. Año 20, Nº 34, Enero - Junio 2017. Mérida. Vene-
zuela (119-140).
Rivas T. Frank E. y Villasmil María A., La hora cero en la égida
del régimen estatista de pensiones venezolano. Revista Gaceta Labo-
ral. Vol. 21, No. 2 (2015). Universidad del Zulia (LUZ). 165 – 178
Trochim, Guillermo (1989). Una introducción para el diseño de
mapas conceptuales utilizados en la planicación y evaluación. Univer-
sidad de Cornell. USA
Trochim, W. & Linton, R. (1989). Conceptualization for evalua-
tion and planning. Evaluation and program planning. . Universidad de
Cornell. USA
